記者:當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)及省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,金融業(yè)該怎樣認(rèn)識(shí)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
王迅:雖然當(dāng)前長(zhǎng)期困擾我省的結(jié)構(gòu)性、資源性和體制性矛盾依然存在,但客觀上看,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和空間很大,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)也在加快生成。與此同時(shí),國(guó)家關(guān)于振興東北的政策措施也在密集出臺(tái),為我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好契機(jī)。這些都為我省金融業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展,開拓市場(chǎng)空間,提升服務(wù)水平提供了良好的機(jī)遇。金融業(yè)一定要抓住我省發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)服務(wù)的著力點(diǎn),為推動(dòng)我省全面振興提供堅(jiān)實(shí)有力的金融保障。
記者:國(guó)家和我省一直重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了讓金融業(yè)更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民銀行哈爾濱中心支行做了哪些嘗試和努力?
王迅:一是加大貨幣政策支持力度。積極運(yùn)用存款準(zhǔn)備金、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,創(chuàng)新政策實(shí)施方式,提高金融機(jī)構(gòu)信貸資金充裕度,引導(dǎo)和優(yōu)化信貸投向。“十二五”期間全省人民銀行系統(tǒng)累計(jì)發(fā)放各類再貸款923.7億元,辦理再貼現(xiàn)622.5億元,為“三農(nóng)”、小微企業(yè)、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸增長(zhǎng)提供了重要的資金保障。二是切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。出臺(tái)了《貸款利率科學(xué)合理定價(jià)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的指導(dǎo)意見》,建立了市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制,有效降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資貴問題得到有效緩解。三是積極加大對(duì)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。先后出臺(tái)了金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、扶貧扶弱等一系列指導(dǎo)意見,引導(dǎo)信貸資金向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。“十二五”期間,全省涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貸款以及民生類貸款均大幅增長(zhǎng),有力地支持了重點(diǎn)領(lǐng)域融資需求。四是積極開展銀企對(duì)接。“十二五”期間,全省人民銀行系統(tǒng)累計(jì)開展各類銀企對(duì)接活動(dòng)293次,對(duì)接項(xiàng)目5140個(gè),簽約金額4038.7億元,實(shí)際資金到位2595.2億元,有力地推動(dòng)了全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。五是大力發(fā)展直接債務(wù)融資。積極引導(dǎo)我省企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行短期超短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)等多種融資工具,切實(shí)拓寬企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本。“十二五”期間累計(jì)推動(dòng)我省非金融企業(yè)在銀行間市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)發(fā)債融資超過660億元,較“十一五”增長(zhǎng)九倍。在各項(xiàng)措施的推動(dòng)下,我省金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),貨幣信貸保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至2015年末,全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額16644.9億元,年均增長(zhǎng)17.6%,高于年均GDP增速9.8個(gè)百分點(diǎn)。
記者:作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融業(yè)只有實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)足的發(fā)展,變得筋強(qiáng)骨壯,才能有充足的血脈為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。近年來我省金融市場(chǎng)和主體方面取得了哪些成就?
王迅:一是銀行業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額從2010年末的1.63萬億元增加到2015年末的3.34萬億元,年均增長(zhǎng)15.4%。機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)10.5%,從業(yè)人員增長(zhǎng)18.1%。二是銀行組織體系日益完善。全省已形成政策性銀行、國(guó)有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)以及外資銀行、財(cái)務(wù)公司、信托公司、金融租賃公司、融資擔(dān)保公司等多層次、多類型的金融組織體系,眾多機(jī)構(gòu)已成為全國(guó)貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、拆借市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)的組成部分。三是金融市場(chǎng)工具不斷豐富。全省已形成了短期和中長(zhǎng)期工具、間接和直接工具、原生工具和衍生工具相結(jié)合的產(chǎn)品體系,除傳統(tǒng)的存放匯業(yè)務(wù)以外,金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)、理財(cái)、代理、債券承銷以及互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了多樣化的金融服務(wù)供給。四是金融貢獻(xiàn)度顯著提升。全省金融業(yè)增加值從2010年末的246.2億元增加到2015年末的847.7億元,年均增速達(dá)到28.1%,金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)和地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別由6.41%、2.41%上升到11.1%、5.6%。
記者:金融創(chuàng)新能力是衡量一個(gè)地區(qū)金融業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要依據(jù)。近年來,我省金融業(yè)充分利用國(guó)家和省里的各項(xiàng)政策,努力提升服務(wù)地方的能力和水平,在金融創(chuàng)新方面有些做法已走在了全國(guó)前列。請(qǐng)您介紹一下具有我省特色、代表我省水平的金融產(chǎn)品或模式?
王迅:近年來,人民銀行哈爾濱中心支行將推動(dòng)金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新作為金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn),積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,努力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。在支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,推動(dòng)國(guó)家下發(fā)了《黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)金融改革方案》,將我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融改革上升到國(guó)家戰(zhàn)略,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融改革創(chuàng)新,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開辦了農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具、畜牧活體、預(yù)期收益權(quán)等抵押貸款以及小額保險(xiǎn)保證貸款業(yè)務(wù),有效滿足了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的資金需求。其中,承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款實(shí)現(xiàn)了“兩大平原”縣域全覆蓋,貸款規(guī)模已達(dá)到207.5億元,位居全國(guó)首位。在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,建立了融資模式創(chuàng)新示范點(diǎn),制定了《商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款管理暫行辦法》,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與新興產(chǎn)業(yè)的合作,創(chuàng)新開辦了產(chǎn)業(yè)鏈融資、融資租賃、應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等無形資產(chǎn)質(zhì)押融資以及投貸聯(lián)動(dòng)等業(yè)務(wù),有力地支持了全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。在支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,全省金融機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用小額擔(dān)保貸款工具,加大對(duì)“雙創(chuàng)”工作的支持力度。有效利用政策性擔(dān)保增信措施,創(chuàng)新開辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),為全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有效金融扶持。目前全省金融機(jī)構(gòu)小額擔(dān)保貸款規(guī)模已達(dá)30億元,累計(jì)支持了38.7萬人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在涉外金融服務(wù)創(chuàng)新方面,制定出臺(tái)了《建立哈爾濱面向俄羅斯及東北亞區(qū)域金融服務(wù)中心規(guī)劃》,確立了全面深化對(duì)俄金融合作的戰(zhàn)略部署,積極開展涉外金融服務(wù)創(chuàng)新,本幣結(jié)算、跨境人民幣業(yè)務(wù)、跨境投融資、現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)等業(yè)務(wù)特色明顯、效果突出。在綏芬河開展了全國(guó)首個(gè)盧布現(xiàn)鈔使用試點(diǎn),累計(jì)兌換盧布現(xiàn)鈔2.9億盧布。在金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,不斷深化農(nóng)村信用體系建設(shè),“克山經(jīng)驗(yàn)”已成為全國(guó)典型模式。大慶市“一庫(kù)二網(wǎng)一平臺(tái)”中小企業(yè)信用體系建設(shè)模式在全省得到推廣。不斷加大對(duì)俄發(fā)卡合作力度,推動(dòng)俄羅斯10家銀行在俄境內(nèi)發(fā)行銀聯(lián)卡。(張英奇 本報(bào)記者李播)
(王迅:人民銀行哈爾濱中心支行行長(zhǎng))
(王迅:人民銀行哈爾濱中心支行行長(zhǎng))
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